Балугьянский
|
Балугьянский Михаил
Андреевич - ученый и
государственный деятель.
Родился в Венгрии в
Цемплинском комитете в
1769 году. Окончил курс на
юридическом факультете
Венского университета.
Был профессором вновь
учрежденной гросс-вардейнской
академии, где преподавал
науки экономические и
политические; позже был
профессором Пештского
университета. В 1803 году Б.
был приглашен для
преподавания в
Петербург, где
совершалось в то время
преобразование
учительской семинарии
сперва в учительскую
гимназию, затем в
педагогический институт.
Для восполнения
недостатка в
профессорах было решено
выписать молодых ученых
из славянских стран
Австрии. Посредником в
переговорах был гоф-хирург
Орлай, сам происходивший
из австрийских славян. В
числе приглашенных был и
Б. Кроме профессуры, он
получил назначение во
вторую экспедицию
комиссии составления
законов, на должность
редактора по части
государственного
хозяйства и финансов. С
1809 по 1812 год состоял
начальником IV отделения
комиссии; работал и по
министерству финансов. С
1813 по 1817 год преподавал
экономические и
политические науки
великим князьям Николаю
и Михаилу Павловичам.
Через комиссию
составления законов
проходили при Б. самые
разнообразные проекты
преобразований. Ему
пришлось участвовать в
составлении проектов
свода публичного права,
законов сельских,
реорганизации
министерств и в
разработке отдельных
вопросов экономического
и финансового
законодательства (о
монетной системе, о
поземельном налоге и
прочее). Он исследовал,
для сведения
Государственного совета,
историю финансовой
администрации, начиная
со времени Петра
Великого до 1812 года;
принимал участие в
работах по освобождению
лифляндских крестьян от
крепостной зависимости,
вырабатывал, по
поручению министра
финансов, новый
финансовый план,
вызванный
необходимостью покрыть
расходы по войнам. Этот
план был представлен
Государю в 1814 году; через
министра финансов графа
Гурьева была
представлена Государю и
обширная записка Б. по
вопросу об освобождении
крестьян от крепостной
зависимости.
Впоследствии, при
образовании в 1837 году (к
каковой работе был
привлечен и Б.)
министерства
государственных
имуществ, из этой
записки было
заимствовано много
мыслей и указаний.
Вскоре по открытии С.-Петербургского
Университета (1819) Б. был
избран деканом
философско-юридического
факультета, где он читал
энциклопедию
юридических и
политических наук и
политическую экономию. 27
октября того же года он
был избран и утвержден
ректором университета.
Когда по инициативе
попечителя округа
Рунича и при содействии
"директора"
университета Кавелина
началось гонение на
профессоров (Куницына ,
Арсеньева , Галича ,
Раупаха ), обвиняемых в
распространении идей,
противных христианству
и революционных, Б. очень
резко и страстно
отстаивал своих
товарищей и, убедившись,
что его протесты против
практиковавшихся
способов расследования
не имеют успеха, сложил с
себя звание ректора (31
октября 1821 года).
Оставаясь профессором (до
12 апреля 1824 года), Б.
продолжал вести борьбу с
Руничем. Тем временем Б.
был снова определен (21
апреля 1822 года) в
комиссию составления
законов членов совета ее,
причем ему было поручено
заведование
делопроизводством
совета. Здесь он снова
встретился со
Сперанским , которому по
возвращении из ссылки
было поручено
наблюдение над работами
комиссии. Вслед за
вступлением на престол
император Николай I
вызвал Б. к себе, изложил
ему свое намерение
привести в порядок
действующее
законодательство и
совещался с ним о
способе исполнения
этого намерения. 31
января 1826 года учреждено
II отделение С. Е. И. В.
Канцелярии, на которое
возлагалось дело
кодификации законов, а 4
апреля Б. был назначен
начальником этого
учреждения. Главное
руководство над
работами было поручено
Сперанскому. Таким
образом, Б. сделался
ближайшим сотрудником
Сперанского при
составлении Свода
Законов; хорошие личные
отношения между ними
способствовали успеху
дела. Главную роль играл
Сперанский: Б.
самостоятельно не
выступал и был только
исполнителем или
советником по отдельным
вопросам. В 1828 году Б.
было поручено наблюдать
за учебными занятиями
тех студентов духовных
академий, которые были
избраны для подготовки к
преподаванию
юридических наук в
высших учебных
заведениях. Этому
поручению Б. уделял
большое внимание и
непосредственно
руководил работами
студентов, два года
спустя командированных
для дальнейших занятий
за границу. В 1839 году Б.
был назначен сенатором.
В должности начальника II
отделения Б. оставался и
при преемниках
Сперанского ("главноуправляющих
II отделения") Д.В.
Дашкове и Д.Н. Блудове ,
до самой смерти,
последовавшей 3 апреля
1847 года. Ученые труды и
записки Б. до сих пор не
напечатаны и хранятся в
делах II Отделения (архив
Государственного совета).
Наиболее крупной
является его работа об
истории различных
хозяйственных систем. Б.
обладал разнообразными
и широкими познаниями в
области экономических и
политических наук,
умением методически
работать и руководить
работами других. Как
лектор, судя по словам
его ученика, императора
Николая I, он не
отличался даром слова.
Русским языком он владел
плохо; на многих
иностранных мог легко
писать, но объяснялся не
без труда. Современники
единогласно отзываются
о нем как о человеке
очень скромном, мягком,
прямом и благородном.